Адміністрація
Іванівського
сільського поселення  Нижньогірського району
Республіки
Крим	Администрация
Ивановского 
сельского поселения Нижнегорского района
Республики
Крым	Къырым
Джумхуриети
Нижнегорск болюгининъ
Ивановское
кой къасабасынынъ
идареси	

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 195
 
от 26 ноября 2018 года                                                                        с.Тамбовка

Об утверждении порядка и сроков рассмотрения обращений 
субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием 
поддержки, предусмотренной муниципальными программами

Рассмотрев письмо прокуратуры Нижнегорского района Республики Крым от 20.11.2018 г. № 111-2018/10, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в целях реализации государственной политики, направленной на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Ивановское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым, руководствуясь Уставом муниципального образования Ивановское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым, администрация Ивановского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить порядок и сроки рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки, предусмотренной муниципальными программами (прилагается).
2. Обнародовать настоящее постановление на Информационном стенде в административном здании администрации Ивановского сельского поселения, а также разместить на официальном сайте Ивановского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым в сети Интернет – «Ивановское-сп.рф». 
3.	Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заведующего сектором по вопросам финансов, бухгалтерского учета и муниципального имущества – главного бухгалтера Администрации Ивановского сельского поселения Марченко Н.И. 

Председатель 
Ивановского сельского совета – 
Глава администрации 
Ивановского сельского поселения                                                             М.В. Каличина
Согласовано:

Заведующий сектором по вопросам предоставления муниципальных услуг, землеустройства, территориального планирования и кадрово-правовой работы
                                                 Л.Л.Волощук	
Заведующий сектором по вопросам финансов, бухгалтерского учета и муниципального имущества – главный бухгалтер _________________                       Н.И.Марченко

Приложение 
к постановлению администрации Ивановского сельского поселения 
Нижнегорского района Республики Крым от 26.11.2018 г. № 195

Порядок
и сроки рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки

1 .Общие положения
1.1. Настоящий порядок рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки (далее - Порядок) разработан в целях информационной и консультационной поддержки в области повышения квалификации работников субъектов малого и среднего предпринимательства.
1.2. Рассмотрение обращений субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 24 июня 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Законом Республики Крым от 17 июля 2014 года № 30-ЗРК «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Крым»
1.3. Учет и регистрация обращений субъектов малого и среднего предпринимательства возлагается на сектор по вопросам предоставления муниципальных услуг, землеустройства, территориального планирования и кадрово-правовой работы Администрации Ивановского сельского поселения.
1.4. Рассмотрение обращений субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки указанной в п.1 настоящего Порядка (далее - обращение) по поручению председателя Ивановского сельского совета - главы администрации Ивановского сельского поселения осуществляется сектором по вопросам финансов, бухгалтерского учета и муниципального имущества совместно с сектором по вопросам предоставления муниципальных услуг, землеустройства, территориального планирования и кадрово-правовой работы Администрации Ивановского сельского поселения.

2. Способы направления обращений субъектами малого и среднего предпринимательства
2.1. Субъект малого или среднего предпринимательства (далее - заявитель) направляет обращение для рассмотрения: 
- председателю Ивановского сельского совета - главе администрации Ивановского сельского поселения; 
- почтовым отправлением в адрес администрации Ивановского сельского поселения.

3. Сроки рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства
3.1. Рассмотрение обращения заявителя осуществляется в течение 30 дней со дня его регистрации, если не установлен более короткий срок исполнения обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в государственные органы, органы местного самоуправления, иному должностному лицу, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия, председатель Ивановского сельского совета - глава администрации Ивановского сельского поселения, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение. Запрос должностного лица, которому было поручено рассмотрение обращения, о продлении срока рассмотрения обращения должен быть оформлен не менее чем за 2 - 3 дня до истечения срока исполнения. Орган местного самоуправления или должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу обязаны в течение 15 дней представлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или охраняемую федеральным законом тайну и для которых установлен особый порядок представления. В случае, если окончание срока рассмотрения обращения приходится на нерабочий или выходной день, днем окончания срока считается следующий за нерабочим или выходным днем. 
3.2. Председатель Ивановского сельского совета - глава администрации Ивановского сельского поселения вправе устанавливать сокращенные сроки рассмотрения отдельных обращений.

4. Требования к письменному обращению субъектов малого и среднего предпринимательства
4.1. Письменное обращение заявителя в обязательном порядке должно содержать наименование органа местного самоуправления, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также для юридических лиц: наименование субъекта малого или среднего предпринимательства, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) единоличного органа управления юридического лица или представителя юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, изложение сути обращения, личную подпись заявителя и дату; для индивидуальных предпринимателей фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя или его представителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, изложение сути обращения, личную подпись заявителя и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов субъект малого или среднего предпринимательства прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. 
4.2. Регистрации и учету подлежат все обращения субъектов малого и среднего предпринимательства, включая и те, которые не соответствуют требованиям, установленным законодательством для письменных обращений. По письменному заявлению заявителя возвращаются приложения (оригиналы) к обращению во время его рассмотрения.

5. Обеспечение условий для реализации прав субъектов малого и среднего предпринимательства при рассмотрении обращений
5.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства при рассмотрении обращения имеют право:
- запрашивать информацию о дате и номере регистрации обращения;
- представлять дополнительные документы и материалы по рассматриваемому обращению, либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
- получать письменный мотивированный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в разделе 7 Порядка, получать уведомление о переадресации обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в обращении вопросов;
- обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
5.2. Администрация Ивановского сельского поселения и должностное лицо, которому поручено рассмотрение обращения:
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием представителя заявителя, направившего обращение;
- запрашивает необходимые для рассмотрения обращения, документы и материалы в государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- обеспечивает необходимые условия для осуществления субъектами малого и среднего предпринимательства права обращаться с предложениями, заявлениями, жалобами для своевременного и эффективного рассмотрения обращений должностными лицами, правомочными принимать решения;
- информирует представителей субъектов малого и среднего предпринимательства о порядке реализации их права на обращение;
- принимает меры по разрешению поставленных в обращениях вопросов и устранению выявленных нарушений;
- принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства;
- направляет субъектам малого и среднего предпринимательства письменные ответы по существу поставленных в обращении вопросов, с подлинниками документов, прилагавшихся к обращению, за исключением случаев, указанных в разделе 7 Порядка;
- уведомляет субъектов малого и среднего предпринимательства о направлении его обращения на рассмотрение в государственный орган, другой орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;
- проверяет исполнение ранее принятых ими решений по обращениям;
- проверяет в подведомственных органах и организациях состояние работы с обращениями.
5.3. При рассмотрении повторных обращений тщательно выясняются причины их поступления. В случае установления фактов неполного рассмотрения ранее поставленных субъектами малого и среднего предпринимательства вопросов, принимаются меры к их всестороннему рассмотрению.

6. Результат исполнения рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства
6.1. Конечным результатом исполнения рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства является:
- направление заявителю письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в разделе 7 Порядка;
- направление письменного обращения, содержащего вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации Ивановского сельского поселения, в течение 7 дней со дня регистрации, в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя, направившего обращение о переадресации обращения, за исключением случая, когда текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается заявителю.
6.2. Обращения субъектов малого и среднего предпринимательства считаются разрешенными, если все поставленные в них вопросы рассмотрены и заявителям даны письменные мотивированные ответы.

7. Перечень оснований для отказа в исполнении рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства
7.1. Обращение заявителя не подлежит рассмотрению, если:
- в письменном обращении не указаны наименование организации, фамилия индивидуального предпринимателя или его представителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с компетенцией;
- текст письменного обращения не поддается прочтению;
- ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
- в обращении обжалуется судебный акт;
- от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения;
- в период рассмотрения обращения поступило официальное сообщение о ликвидации юридического лица или прекращении деятельности индивидуального предпринимателя;
- обращение подано через представителя, полномочия которого не удостоверены в установленном действующем законодательством порядке.
7.2. Обращение заявителя по решению председателя Ивановского сельского совета - главы администрации Ивановского сельского поселения не рассматривается, если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
7.3. Прекращение переписки с заявителем в соответствии с частью 5 статьи 11 Федерального Закона от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» осуществляется в случае, если в письменном обращении председателю Ивановского сельского совета - главе администрации Ивановского сельского поселения содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями и при этом в обращении не приводятся новые доводы и обстоятельства. Председатель Ивановского сельского совета – глава администрации Ивановского сельского поселения вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращения переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу о данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

8. Оформление ответов на обращения субъектов малого и среднего предпринимательства
8.1. Ответы на обращения субъектов малого и среднего предпринимательства подписываются председателем Ивановского сельского совета - главой администрации Ивановского сельского поселения. Текст ответа на обращение должен излагаться четко, последовательно, кратко, давать исчерпывающие разъяснения на все поставленные в обращении вопросы.
8.2. После регистрации, ответ отправляется заявителю.

9. Обжалования решений, действий (бездействия) в связи с рассмотрением обращений субъектов малого и среднего предпринимательства
9.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства вправе обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.